<p style="text-align:justify">POGLAVLJE I. - OSNOVNE ODREDBE</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 1.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Predmet Zakona</p>

<p style="text-align:justify">1. Ovim zakonom uređuje se radno-pravni status državnih službenika u organima državne uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija), kantona, grada i općine (u daljem tekstu: organ državne službe).<br />
2. Državni službenik je lice postavljeno rje&scaron;enjem na radno mjesto u organ državne službe, u skladu sa zakonom.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 2.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Proporcionalna zastupljenost</p>

<p style="text-align:justify">1. U organima državne službe Federacije, kantona, gradova i općina, Bo&scaron;njaci, Hrvati i Srbi, kao konstitutivni narodi zajedno sa ostalima i građani Bosne i Hercegovine bit će proporcionalno zastupljeni.<br />
2. Kao ustavni princip, takva proporcionalna zastupljenost bazirat će se na popisu stanovni&scaron;tva iz 1991. godine, dok se Aneks 7. u potpunosti ne provede, izuzev u organima državne službe općina čiji su pojedini dijelovi po Dejtonskom sporazumu i odlukama visokog predstavnika pripali drugom entitetu ili drugoj općini. 3. Vlada Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Vlada Federacije) i vlade kantona nadziru zastupljenost državnih službenika u organima državne službe iz stava 1. ovog člana.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 3.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Zapo&scaron;ljavanje i unapređenje</p>

<p style="text-align:justify">1. Zapo&scaron;ljavanje i unapređenje profesionalne karijere državnog službenika temelji se na javnom konkursu i profesionalnoj sposobnosti.<br />
2. Zapo&scaron;ljavanje u organima državne službe provodi se samo na osnovu javnog konkursa i ispunjavanja uvjeta i kriterija propisanih ovim zakonom i posebnim zakonom, te u skladu s kriterijima propisanim podzakonskim propisom donesenim na osnovu ovog zakona.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 4.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Zakonski principi</p>

<p style="text-align:justify">Državna služba osigurava po&scaron;tivanje i primjenu sljedećih principa:<br />
a) zakonitost;b) transparentnost i javnost;<br />
c) odgovornost;d) učinkovitost i ekonomičnost;<br />
e) profesionalna nepristrasnost;f) politička nezavisnost.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 5.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Izuzeće u primjeni</p>

<p style="text-align:justify">1. Članovi Parlamenta Federacije, predsjednik i potpredsjednici Federacije, članovi Vlade Federacije, sudije Ustavnog suda Federacije, sudije Vrhovnog suda Federacije i federalni tužioci nisu državni službenici i njihov radno-pravni status se uređuje drugim propisima.<br />
2. Članovi kantonalne vlade, članovi skup&scaron;tina kantona, sudije kantonalnih sudova i kantonalni tužioci nisu državni službenici i njihov radno-pravni status se uređuje drugim propisima.3. Članovi općinskih vijeća, općinski načelnik svake općine i sudije općinskih sudova nisu državni službenici i njihov radno-pravni status se uređuje drugim propisima.<br />
4. Članovi gradskih vijeća i gradonačelnici nisu državni službenici i njihov radno-pravni status se uređuje drugim propisima.5. Lica zaposlena kao savjetnici nosioca funkcija iz ovog člana nisu državni službenici.<br />
6. Ovaj zakon se ne primjenjuje na revizore zaposlene u Uredu za reviziju Federacije Bosne i Hercegovine, pripadnike policije i oružanih snaga.</p>

<p style="text-align:justify">II POGLAVLJE - RADNA MJESTA U DRŽAVNOJ SLUŽBI</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 6.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Radna mjesta u državnoj službi</p>

<p style="text-align:justify">1. Državni službenik se postavlja na jedno od sljedećih radnih mjesta:<br />
a) Rukovodeći državni službenici:1) rukovodilac samostalne uprave i samostalne ustanove;<br />
2) sekretar organa državne službe;3) rukovodilac uprave i ustanove koje se nalaze u sastavu ministarstva;<br />
4) pomoćnik rukovodioca organa državne službe;5) glavni federalni i glavni kantonalni inspektori.<br />
b) Ostali državni službenici:1) &scaron;ef unutra&scaron;nje organizacione jedinice;<br />
2) inspektori;3) stručni savjetnik;<br />
4) vi&scaron;i stručni saradnik;5) stručni saradnik.&nbsp;<br />
2. Vlada Federacije propisuje vrstu i složenost poslova koji se obavljaju u okviru radnih mjesta državnih službenika iz stava 1. ovog člana.3. Kategorije u okviru radnih mjesta državnih službenika utvrđuju se pravilnikom o unutara&scaron;njoj organizaciji organa državne službe, u skladu s ovim zakonom i podzakonskim propisima donesenim na osnovu ovog zakona.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 7.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Rukovodilac samostalne uprave i samostalne ustanove</p>

<p style="text-align:justify">1. Rukovodilac samostalne uprave i samostalne ustanove rukovodi upravom, odnosno ustanovom i odgovoran je za obavljanje svih poslova iz nadležnosti uprave, odnosno ustanove.&nbsp;<br />
2. Rukovoditelj za svoj rad i upravljanje odgovara Vladi Federacije, odnosno vladi kantona.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 8.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Sekretar organa državne službe</p>

<p style="text-align:justify">1. Sekretar organa državne službe obavlja poslove od značaja za unutra&scaron;nju organizaciju i rad organa državne službe, koordinira radom odjela i sektora, sarađuje između organa i drugih tijela državne službe i preduzeća, realizira program rada organa državne službe i odgovoran je za kori&scaron;tenje finansijskih, materijalnih i ljudskih potencijala koji su mu povjereni i obavlja i druge poslove koje mu odredi rukovodilac organa državne službe.<br />
2. Sekretar organa državne službe za svoj rad i upravljanje odgovara rukovodiocu organa državne službe.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 9.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Rukovodilac uprave i ustanove koje se nalazeu sastavu ministarstva</p>

<p style="text-align:justify">1. Rukovodilac uprave i ustanove koje se nalaze u sastavu ministarstva rukovodi upravom, odnosno ustanovom, u skladu sa zakonom.<br />
2. Rukovodilac za svoj rad i upravljanje odgovara ministru i Vladi Federacije, odnosno ministru i Vladi kantona.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 10.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Pomoćnik rukovodioca organa državne službe</p>

<p style="text-align:justify">1. Pomoćnik rukovodioca organa državne službe obavlja poslove rukovodnog karaktera unutar osnovne organizacione jedinice i odgovoran je za kori&scaron;tenje finansijskih, materijalnih i ljudskih potencijala dodijeljenih osnovnoj organizacijskoj jedini.<br />
2. Pomoćnik rukovodioca organa državne službe za svoj rad i upravljanje odgovara rukovodiocu organa državne službe.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 11.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Glavni federalni i glavni kantonalni inspektori</p>

<p style="text-align:justify">1. Glavni federalni i glavni kantonalni inspektori rukovode poslovima koji se odnose na inspekciju nad provođenjem federalnih zakona odnosno kantonalnih zakona, drugih propisa i općih akata koji spadaju u njihovu nadležnost.<br />
2. Prilikom obavljanja inspekcije glavni federalni inspektori ostvaruju saradnju sa nadležnim kantonalnim, odnosno gradskim i općinskim inspektorima, koja se odnosi na pitanja od zajedničkog interesa za obavljanje inspekcije i pružaju im potrebnu stručnu pomoć.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 12.</strong></p>

<p style="text-align:justify">&Scaron;ef unutra&scaron;nje organizacione jedinice</p>

<p style="text-align:justify">1. &Scaron;ef unutra&scaron;nje organizacione jedinice rukovodi jedinicom i obavlja složenije poslove i odgovoran je za kori&scaron;tenje finansijskih, materijalnih i ljudskih potencijala dodijeljenih unutra&scaron;njoj organizacionoj jedinici.<br />
2. &Scaron;ef unutra&scaron;nje organizacione jedinice za svoj rad i upravljanje odgovara pomoćniku, odnosno sekretaru organa državne službe ukoliko u datome organu državne službe nema pomoćnika rukovodioca organa državne službe.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 13.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Inspektori</p>

<p style="text-align:justify">Inspektori obavljaju poslove koji se odnose na inspekcijski nadzor nad primjenom zakona i drugih propisa donesenih na osnovu zakona i radom organa državne službe, u skladu sa zakonom.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 14.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Stručni savjetnik</p>

<p style="text-align:justify">1. Stručni savjetnik je državni službenik čija dužnost podrazumijeva odgovornost, visok stepen stručnosti i nezavisnosti u određenim oblastima rada u okviru organizacione jedinice.<br />
2. Stručni savjetnik podnosi izvje&scaron;taj o svom radu pomoćniku rukovodioca organa državne službe, odnosno rukovodiocu organizacione jedinice.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 15.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Vi&scaron;i stručni saradnik</p>

<p style="text-align:justify">1. Vi&scaron;i stručni saradnik obavlja odgovorne poslove u određenoj organizacionoj jedinici.<br />
2. Vi&scaron;i stručni saradnik podnosi izvje&scaron;taj o svom radu rukovodiocu organizacione jedinice.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 16.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Stručni saradnik</p>

<p style="text-align:justify">Stručni saradnik je državni službenik specijaliziran za obavljanje određene oblasti rada.</p>

<p style="text-align:justify">III POGLAVLJE - DUŽNOSTI I PRAVA DRŽAVNIH SLUŽBENIKA</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 17.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Dužnosti državnog službenika</p>

<p style="text-align:justify">1. Državni službenik izvr&scaron;ava zadatke predviđene opisom radnog mjesta i primjenjuje i osigurava po&scaron;tivanje ustavno-pravnog poretka i zakona u državi Bosni i Hercegovini i Federaciji.<br />
2. Ukoliko državni službenik primi naredbu za koju se pretpostavlja da je nezakonita, postupa na sljedeći način:a) skreće pažnju izdavaocu naredbe ne njenu nezakonitost;<br />
b) ako izdavaoc naredbe ponovi naredbu, državni službenik zatražit će pianu potvrdu u kojoj se navodi identitet izdavaoca naredbe i precizan sadržaj naredbe;c) ako je naredbe potvrđena, državni službenik izvje&scaron;tava o naredbi neposrednog nadređenog izdavaoca naredbe i prinuđen je da je izvr&scaron;i, osim ako naredba ne predstavlja krivično djelo. U tom slučaju, državni službenik odbija da izvr&scaron;i i prijavljuje slučaj nadležnom tužila&scaron;tvu.</p>

<p style="text-align:justify">3. Državni službenik je nepristran, te naročito:</p>

<p style="text-align:justify">a) izbjegava djelatnosti ili propuste u vr&scaron;enju svoje profesionalne dužnosti koje kr&scaron;e ili su nespojive s dužnostima utvrđenim ovim zakonom i suzdržava se naročito od javnog ispoljavanja svojih političkih uvjerenje i ne zloupotrebljava vjerska uvjerenja;b) ne traži i ne prihvaća za sebe ili svoje srodnike bilo kakvu dobit, beneficiju, naknadu u novcu, uslugama ili slično, osim onih dozvoljenih ovim zakonom.</p>

<p style="text-align:justify">4. Državni službenik su u vr&scaron;enju svojih dužnosti rukovodi općim interesom, te naročito:</p>

<p style="text-align:justify">a) služi i pomaže javnosti;b) pruža javnosti, zainteresiranim stranama i javnim organima informacije zatražene u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama.</p>

<p style="text-align:justify">5. Državni službenik ne smije zauzimati nekretninu u vlasni&scaron;tvu izbjeglice ili prognanika niti zauzimati stan za koji je izbjeglica ili prognanik podnio zahtjev za povrat stanarskog prava, niti zauzimati stan koji bi trebao biti pod upravom općinskog organa uprave zaduženog za stambena pitanja i koji bi trebao biti kori&scaron;ten u svrhu alternativnog smje&scaron;taja.</p>

<p style="text-align:justify">6. Državni službenik ispunjava i druge dužnosti utvrđene ovim zakonom.</p>

<p style="text-align:justify">7. Državni službenik u vr&scaron;enju svojih zadataka naročito se rukovodi principima utvrđenim u Etičkom kodeksu za državne službenike koji donosi Agencija za državnu službu (u daljem tekstu: Agencija). Kodeks se objavljuje u ''Službenim novinama Federacije BiH''.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 18.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Prava državnog službenika</p>

<p style="text-align:justify">1. Državni službenik ima pravo:<br />
a) na stalni radni odnos do sticanja uvjeta za penziju, osim ako ovim zakonom nije drugačije utvrđeno;b) na odsustvo utvrđeno zakonom, kao i na nastavak rada na istom ili sličnome radnom mjestu po isteku odsustva;<br />
c) da bude nagrađen na osnovu zadataka i rezultata rada kako je utvrđeno u V. poglavlju ovog zakona;d) na plaću i naknadu na način utvrđen u V. poglavlju ovog zakona;<br />
e) na potporu i pomoć u stručnom obrazovanju i profesionalnom usavr&scaron;avanju u cilju napredovanja u karijeri putem obuke i na druge načine;f) na za&scaron;titu svog fizičkog i moralnog integriteta od države tokom obavljanja službenih dužnosti;<br />
g) da se nadređeni državni službenik prema njemu odnosi po&scaron;tujući njegovo ljudsko dostojanstvo;h) da osnuje ili se učlani u sindikat ili profesionalno udruženje, u skladu sa zakonom;&nbsp;<br />
i) na &scaron;trajk, u skladu sa zakonom.&nbsp;<br />
2. Državni službenik ima pravo na: po&scaron;ten i pravedan tretman u svim aspektima kadrovske politike, bez obzira na nacionalnost, socijalno porijeklo, entitetsko državljanstvo, prebivali&scaron;te, religiju, politička i druga uvjerenja, spol, rasu, rođenje, bračni status, starosnu dob, imovinsko stanje, hendikepiranost ili drugi status.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 19.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Nespojivosti sa dužnostima državnog službenika</p>

<p style="text-align:justify">1. Državni službenik ne smije obavljati dužnost, djelatnost ili biti na položaju koji dovodi do sukoba interesa s njegovim službenim dužnostima, a naročito:<br />
a) državni službenik ne smije obavljati dodatnu djelatnost za koju se plaća naknada, osim u slučaju kada je to odobrio rukovodilac organa državne službe. Vlada Federacije donosi podzakonski akt kojim se propisuju slučajevi u kojima se može dati ovakvo odobrenje;b) državni službenik koji je razrije&scaron;en dužnosti u roku od dvije godine od dana razrje&scaron;enja s dužnosti ne može se zaposliti kod poslodavca kojem je bio redovni pretpostavljeni, odnosno ne može se zaposliti u firmi nad čijim je radom provodio redovit nadzor. On također ne smije primati bilo kakvu naknadu od tog poslodavca ili firme u roku od dvije godine od dana razrje&scaron;enja s dužnosti;<br />
c) s izuzetkom rukovodećih državnih službenika, smatrat će se da je državni službenik na odsustvu iz državne službe od trenutka kada je potvrđena njegova kandidatura za javnu funkciju na koju se bira direktno ili indirektno, ili od trenutka kada je imenovan na položaj u bilo kojem zakonodavnom ili izvr&scaron;nom organu na bilo kojem nivou vlasti u Federaciji i u Bosni i Hercegovini. U tom slučaju, rukovodeći državni službenik podnosi ostavku na mjesto u državnoj službi;d) državni službenik iz stava 1. tačke c) ovoga člana, s izuzetkom rukovodećih državnih službenika, može se vratiti na isto ili slično radno mjesto u istom ili drugom organu držane službe najkasnije u roku od mjesec dana od nastupanja sljedećih slučajeva: neuspjeha na izborima, zavr&scaron;etka mandata i prestanka funkcije u zakonodavnom ili izvr&scaron;nom organu na bilo kojem nivou vlasti u Federaciji i u Bosni i Hercegovini;<br />
e) državni službenik ne može biti član upravnih i drugih odbora političkih stranaka i ne smije slijediti upute političkih stranaka.</p>

<p style="text-align:justify">2. U skladu s ovim zakonom, prilikom postavljenja na radno mjesto državnog službenika, državni službenik predočit će sve informacije o imovini na raspolaganju državnog službenika.3. Svi podaci iz stava 2. ovog člana čuvaju se u evidenciji Registra državne službe, u skladu s propisima o za&scaron;titi podataka koji su na snazi u Federaciji.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 20.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Prava i obaveze savjetnika</p>

<p style="text-align:justify">1. Savjetniku iz stava 5. člana 5. ovog zakona, ne garantuje se sigurnost uživanja položaja:<br />
a) savjetnik može biti razrije&scaron;en dužnosti u bilo koje vrijeme od nosioca funkcije iz člana 5. ovog zakona, koji ga je imenovao na radno mjesto savjetnika;b) mandat savjetnika ne može biti duži od mandata nosioca funkcije čiji je savjetnik;<br />
c) imenovanje na mjesto savjetnika se ne može preinačiti u položaj državnog službenika sa sigurno&scaron;ću uživanja položaja.2. Ukoliko državni službenik, s izuzetkom rukovodećih državnih službenika, bude imenovan na položaj savjetnika, smatrat će se da je na odsustvu od trenutka kada je imenovan.&nbsp;<br />
3. U slučaju iz stava 2. ovog člana, rukovodeći državni službenik podnosi ostavku na mjesto u državnoj službi.4. Državni službenik iz stava 2. ovog člana, s izuzetkom rukovodećih državnih službenika, može se vratiti na isto ili slično radno mjesto najkasnije u roku od mjesec dana od kada prestaje njegovo imenovanje, ako postoji slobodno radno mjesto.<br />
5. Savjetnik daje ostavku od trenutka kada je potvrđena njegova kandidatura za izborni položaj ili od trenutka kada je imenovan na položaj u bilo kojem zakonodavnom ili izvr&scaron;nom organu na bilo kojem nivou vlasti u Federaciji i u Bosni i Hercegovini.6. Vlada Federacije donosi podzakonski propis kojim se udređuju specifični slučajevi nespojivosti s radnim mjestom savjetnika.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 21.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Odlučivanje o pravima i dužnostima državnih službenika</p>

<p style="text-align:justify">1. O pravima i dužnostima državnih službenika iz radnoga odnosa, na osnovu ovog zakona i podzakonskih propisa, odlučuje rukovodilac organa držane službe, osim kada je ovim zakonom i podzakonskim propisima utvrđeno da odlučuje drugi organ (Agencija i Odbor za žalbe).<br />
2. O pravima i dužnostima iz stava 1. ovog člana, donosi se rje&scaron;enje. 3. Za dono&scaron;enje i dostavljanje rje&scaron;enja državnom službeniku, primjenjuju se odgovarajuće odredbe Zakona o upravnom postupku.<br />
4. Protiv rje&scaron;enja iz stava 2. ovog člana, državni službenik ima pravo u roku od 15 dana od dana prijema rje&scaron;enja izjaviti žalbu Odboru državne službe za žalbe (u daljem tekstu: Odbor za žalbe) radi preispitivanja pravilnosti donesenog rje&scaron;enja.</p>

<p style="text-align:justify">IV POGLAVJE - UPRAŽNJENA RADNA MJESTA, PREMJE&Scaron;TAJ, ZAPO&Scaron;LJAVANJE, OCJENA RADA I UNAPREĐENJE</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 22.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Upražnjena radna mjesta</p>

<p style="text-align:justify">1. Ukoliko u organu državne službe postoji upražnjeno radno mjesto državnog službenika, organ držane službe prvo ogla&scaron;ava ovo upražnjeno radno mjesto interno u okviru državne službe u Federaciji. Organ državne službe razmatra može li se, u skladu sa članom 35. ovog zakona, to radno mjesto popuniti internim premje&scaron;tajem državnog službenika zaposlenog na sličnom radnom mjestu u organu državne službe u Federaciji.&nbsp;<br />
2. Ukoliko ovakav interni premje&scaron;taj nije moguć, upražnjeno mjesto se ogla&scaron;ava putem javnog konkursa koji se provodi u skladu sa ovim zakonom.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 23.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Interno ogla&scaron;avanje</p>

<p style="text-align:justify">1. Agencija ogla&scaron;ava upražnjeno radno mjesto u organu držane službe.<br />
2. Interni oglas objavljuje se najmanje 20 dana prije krajnjeg roka za prijave u organu državne službe u kojem se upražnjeno mjesto pojavilo i drugim organima državne službe u Federaciji.3. Interni oglas sadrži:<br />
a) opis upražnjenog radnog mjesta;b) opis vrste konkursa;<br />
c) popis najvažnijih oblasti konkursa;d) spisak potrebnih dokumenata, rok i mjesto njihovog podno&scaron;enja;<br />
e) posebne akademske i profesionalne uvjete za radno mjesto koje se popunjava;f) druge uvjete koji se mogu smatrati primjerenim za odgovarajuće radno mjesto.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 24.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Javno ogla&scaron;avanje</p>

<p style="text-align:justify">1. Agencija ogla&scaron;ava javni konkurs za upražnjeno radno mjesto.<br />
2. Javni konkurs se objavljuje najmanje jedan mjesec prije konačnoga roka za prijave u ''Službenim novinama Federacije BiH'' i u najmanje tri dnevna lista koji se distribuiraju na cijelom teritoriju Bosne i Hercegovine i na oglasnoj ploči svake općine.3. Javni konkurs sadrži opće uvjete za postavljanje državnog službenika, te uvjete navedene u članu 23., stav 3., ovog zakona.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 25.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Opći uvjeti za postavljenje državnog službenika</p>

<p style="text-align:justify">1. Da bi bilo postavljeno na radno mjesto državnog službenika lice mora ispunjavati sljedeće opće uvjete:<br />
a) da je državljanin Bosne i Hercegovine;b) da je stariji od 18 godina;<br />
c) da ima univerzitetsku diplomu ili druge obrazovne ili akademske kvalifikacije najmanje VII. stepena stručne spreme;d) da je zdravstveno sposobno za obavljanje određenih poslova predviđenih za to radno mjesto;<br />
e) da u posljednje tri godine, od dana objavljivanja upražnjenog radnog mjesta, lice nije otpu&scaron;eno iz državne službe, kao rezultat disciplinske mjere, na bilo kojem nivou vlasti u Bosni i Hercegovini;f) da nije obuhvaćeno odredbom člana IX.1 Ustava Bosne i Hercegovine.<br />
2. Izuzetno od uvjeta utvrđenih u stavu 1. ovog člana, lica sa vi&scaron;om stručnom spremom (VI. stepen) koje su ranije postavljene kao državni službenici na radna mjesta u državnoj službi, mogu ostati na tom radnom mjestu u periodu ne dužem od dvije godine od stupanja na snagu ovog zakona.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 26.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Nediskriminacija</p>

<p style="text-align:justify">Prilikom provođenja javnog konkursa Agencija osigurava da će se kod izbora državnog službenika postupati u skladu s članom 18., stav 2., ovog zakona.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 27.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Komisije za izbor</p>

<p style="text-align:justify">1. Agencija imenuje posebne komisije za izbor koje su nepristrane u provedbi javnog konkursa.<br />
2. Komisiju za izbor sačinjava najmanje pet članova, od kojih su najmanje tri člana državni službenici iz organa državne službe, od kojih je jedan član sindikata, na koji se javni konkurs odnosi i koji imaju akademsko i profesionalno iskustvo u oblastima obuhvaćenim procesom javnog konkursa, dok se ostala dva člana imenuju s liste eksperata koju utvrdi Agencija. 3. Komisije za izbor biraju predsjedavajućeg među svojim članovima i usvajaju poslovnik o svom radu većinom glasova svih članova.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 28.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Ostavka i izuzeće članova komisije za izbor</p>

<p style="text-align:justify">1. Ukoliko postoji sukob interesa koji se odnosi na člana kiomisije za izbor, taj član daje ostavku na članstvo u komisiji.<br />
2. Svaki prijavljeni kandidat može tražiti i dobiti od Agencije imena članova komisije za izbor.3. Svaki prijavljeni kandidat može od Odbora za žalbe tražiti izuzeće bilo kojega člana komisije za izbor na osnovu:<br />
a) sukoba interesa iz člana 19. ovog zakona;b) očiglednog rizika od predrasuda i pristrasnosti;<br />
c) nedostatka neophodnog stručnog znanja.4. Proces zapo&scaron;ljavanja neće se obustaviti tokom ispitivanja navoda za izuzeće člana komisije za izbor. U slučaju da Odbor za žalbe ili nadležni sud to zatraže, cjelokupni proces prijema kandidata bit će progla&scaron;en nevažećim. U tom slučaju, Agencija ponovno organizira postupak javnog konkursa, u skladu sa ovim zakonom.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 29.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Javni konkurs</p>

<p style="text-align:justify">1. Agencija utvrđuje značaj i sadržaj javnog konkursa.&nbsp;<br />
2. Javni konkurs sadrži:a) ispit općeg znanja;<br />
b) stručni ispit.3. Vlada Federacije, na prijedlog Agencije, podzakonskim aktom utvrđuje uvjete, način i program polaganja ispita iz stava 2. ovog člana.<br />
4. Kandidati koji su položili stručni upravni ispit ili pravosudni ispit izuzeti su od polaganja ispita općeg znanja iz stava 2. tačka a) ovog člana.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 30.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Izborni proces</p>

<p style="text-align:justify">1. Komisija za izbor provjerava i bira kandidate na osnovu profesionalnih sposobnosti ocijenjenih putem javnog konkursa, koje su identične za sve kandidate koji se prijavljuju za isto radno mjesto. Izbor kandidata komisija vr&scaron;i u roku od 30 dana nakon isteka krajnjeg roka za prijave na javni konkurs.<br />
2. Agencija donosi podzakonske akte kojima određuje sistem dodjele bodova za svakog kandidata, u skladu sa čl. 25., 29. i 70. ovog zakona. 3. Agencija objavljuje rezultate javnog konkursa na oglasnoj ploči i pisanio informira sve kandidate o rezultatima koje su postigli, u skladu sa ovim zakonom.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 31.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Postavljenje državnog službenika</p>

<p style="text-align:justify">1. Državnog službenika postavlja rukovodilac organa državne službe, uz prethodno pribavljeno mi&scaron;ljenje Agencije, s liste uspje&scaron;nih kandidata koji su pro&scaron;li javni konkurs.&nbsp;<br />
2. Nakon prethodno pribavljenog mi&scaron;ljenja od Agencije, općinski načelnik i gradonačelnik postavljaju nadležne općinske i gradske državne službenike sa liste uspje&scaron;nih kandidata koji su pro&scaron;li javni konkurs.3. Rezervna lista uspje&scaron;nih kandidata čuva se do isteka probnog rada postavljenoga državnog službenika.<br />
4. Postavljenje državnog službenika vr&scaron;i se rje&scaron;enjem koje se objavljuje na oglasnoj ploči organa državne službe i dostavlja državnom službeniku. Prije preuzimanja dužnosti, postavljeni državni službenik prima pisani opis svog radnog mjesta i opis uvjeta službe.5. Rje&scaron;enje o postavljenju sadrži:<br />
a) ime i prezime državnog službenika;b) naziv organa državne službe u koji je državni službenik postavljen;<br />
c) naziv radnog mjesta i platni razred. 6. Postavljeni državni službenik preuzima dužnost polaganjem zakletve vjernosti pred rukovodiocem organa državne službe. Tekst zakletve utvrđuje Agencija. Potpisani tekst zakletve sastavni je dio personalnog dosjea državnog službenika.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 32.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Probni period</p>

<p style="text-align:justify">1. Kada se radi o prvom zapo&scaron;ljavanju u organu državne službe, državni službenik prolazi razdoblje probnoga rada. Period probnog rada državnog službenika obuhvata vrijeme uvođenja u posao i vrijeme obavljanja dužnosti i ukupno traje &scaron;est mjeseci, osim ako ovim zakonom nije drugačije utvrđeno.<br />
2. Neposredno nadređeni državni službenik se određuje kao supervizor odgovoran za davanje ocjene rada na kraju probnog perioda. Ocjenjivanje probnog rada rukovodećih službenika vr&scaron;i rukovodilacj organa državne službe.3. Ukoliko je ocjena rada:<br />
a) zadovoljavajuća, rukovodilac organa državne službe potvrđuje postavljenje državnog službenika na radno mjesto;b) nezadovoljavajuća, rukovodilac organa državne službe razrje&scaron;ava dužnosti državnog službenika, koji time gubi svoj status bez primanja naknade zbog otpu&scaron;tanja. U skladu sa članom 70. ovog zakona, razrije&scaron;eni državni službenik ima pravo uložiti žalbu Odboru za žalbe radi preispitivanja odluke.<br />
4. Oprečno stavu 3., tačka b) ovog člana, državnom službeniku može se produžiti probni rad do &scaron;est mjeseci trajanja u skladu sa utvrđenim zahtjevom koji se podnosi rukovodiocu organa državne službe.5. Ukoliko je državni službenik razrije&scaron;en dužnosti, u skladu sa stavom 3., tačka b) ovog člana, sljedeći uspje&scaron;ni kandidat s rezervne liste iz člana 31. stav 3., ovog zakona, postavlja se na upražnjeno radno mjesto državnog službenika.&nbsp;<br />
6. Probnom radu ne podliježu pripravnici iz člana 37. ovog zakona.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 33.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Ocjena rada</p>

<p style="text-align:justify">1. Ocjena rada državnog službenika podrazumijeva nadzor i ocjenu njegovog obavljanja dužnosti utvrđenih radnim mjestom za vrijeme trajanja službe. Državni službenik ravnopravno sarađuje tokom datog perioda sa njemu neposredno nadređenim državnim službenikom.&nbsp;<br />
2. Ocjenu rada rukovodećih i drugih državnih službenika utvrđuje rukovodilac organa državne službe. 3. Rukovodilac organa državne službe ocjenjuje rad svih državnih službenika, na prijedlog neposredno nadređenog službenika, najmanje svakih 12 mjeseci.<br />
4. Ocjena rada zasniva se na rezultatima postignutim u realiziranju poslova predviđenih opisom radnoga mjesta i ciljevima koje za dati vremenski period utvrdi neposredno nadređeni službenik.5. Rezultati ostvareni u obavljanju poslova u toku perioda koji se ocjenjuje označuju se sljedećim ocjenama: nezadovoljavajuće, zadovoljavajuće, uspje&scaron;no i izuzetno uspje&scaron;no, &scaron;to se bliže određuje propisima koje donosi Agencija.<br />
6. Rezultati ocjene rada uzimaju se u obzir prilikom unapređenja i internih premje&scaron;taja. Svi državni službenici:a) imaju nesmetan pristup ocjenama svoga rada koje se nalaze u ličnom dosjeu, u skladu sa članom 62., stav 1., ovog zakona;<br />
b) imaju mogućnost da u odgovarajućem vremenskom roku prilože pisane informacije uz ocjenu svoga rada i imaju pravo izjaviti žalbu Odboru za žalbe radi preispitivanja ocjene o radu. 7. Ukoliko je ocjena rada negativna, državni službenik, s ciljem pobolj&scaron;anja stanja, prolazi poseban program koji uz konsultacije s njim odredi njegov direktno nadređeni državni službenik.<br />
8. Ukoliko su dvije uzastopne ocjene rada negativne, rukovodilac organa državne službe, po prethodno pribavljenom mi&scaron;ljenju Agencije, razrje&scaron;ava dužnosti državnog službenika. Državni službenik može izjaviti žalbu Odboru za žalbe radi preispitivanja razrje&scaron;enja, u skladu sa članom 65. ovog zakona.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 34.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Napredovanje i unapređenje</p>

<p style="text-align:justify">1. Napredovanje državnog službenika na vi&scaron;e radno mjesto iz člana 6., stava 1., tačka a) ovog zakona, u istom ili u drugom organu državne službe obavlja se isključivo putem javnog konkursa.<br />
2. Unapređenje državnog službenika u vi&scaron;u kategoriju iz člana 6., stav 1., tačka b) ovog zakona, zasniva se na pozitivnoj ocjeni rada i o njemu odlučuje rukovodilac organa državne službe.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 35.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Interni premje&scaron;taj</p>

<p style="text-align:justify">1. Interni premje&scaron;taj s radnog mjesta državnog službenika na slično radno mjesto u istom organu državne službe može biti dobrovoljan ili nametnut državnom službeniku, u skladu s objektivno utvrđenim potrebama državne službe.<br />
2. Za dobrovoljni premje&scaron;taj je neophodno postojanje upražnjenog radnog mjesta u skladu sa članom 22. ovog zakona. Ovo upražnjeno radno mjesto se popunjava putem internog konkursa i na osnovu odgovarajućih zasluga državnog službenika koji se prijavio za radno mjesto u organu državne službe.3. Ukoliko premje&scaron;taj podrazumijeva i promjenu prebivali&scaron;ta, državni službenik ima pravo na odgovarajuću naknadu, u skladu sa pravilima koja utvrdi rukovodilac organa državne službe.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 36.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Prekobrojnost</p>

<p style="text-align:justify">1. Prekobrojnost nastaje isključivo kao posljedica reorganizacije, smanjenja obima poslova organa državne službe ili njegovog ukidanja.<br />
2. Agencija progla&scaron;ava državnog službenika prekobrojnim na prijedlog organa državne službe.3. Državni službenik koji je progla&scaron;en prekobrojnim se, u skladu sa članom 22. ovog zakona, može:<br />
a) rasporediti na slično upražnjeno radno mjesto državnog službenika u drugom organu državne službe;b) ukoliko je ovo raspoređivanje nemoguće, državnom službeniku se nudi prijevremeno penzionisanje, u skladu sa zakonom (posebnim zakonom);<br />
c) ukoliko je privremeno penzionisanje nemoguće rukovodilac organa državne službe razrje&scaron;ava dužnosti prekobrojnog državnog službenika koji može izjaviti žalbu Odboru za žalbe i tražiti preispitivanje svog razrje&scaron;enja, u skladu sa ovim zakonom;d) državni službenik koji je progla&scaron;en prekobrojnim, a nije dalje raspoređen, ima pravo na otpremninu u skladu sa članom 45. ovog zakona, te na naknadu za slučaj nezaposlenosti, u skladu sa zakonom.&nbsp;<br />
4. Ukoliko se u organu državne službe oglasi upražnjeno slično radno mjesto u roku od godinu dana od dana razrje&scaron;enja s dužnosti, prekobrojni državni službenik ima prednost prilikom ponovnog zaposlenja u organu državne službe.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 37.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Pripravnici</p>

<p style="text-align:justify">1. Rukovodilac organa držane službe može zatražiti od Agencije da u državnu službu primi pripravnika, koji se zapo&scaron;ljava na osnovu javnog konkursa kojeg objavljuje Agencija.<br />
2. Organ državne službe dužan je da obavijesti pripravnika o sadržaju programa i načinu na koji se nadgleda njegov pripravnički rad.3. Pripravni&scaron;tvo traje godinu dana nakon čega pripravnik stiče pravo prijave na javni konkurs, u skladu sa članom 29. ovog zakona.</p>

<p style="text-align:justify">V POGLAVLJE - PLAĆE I NAKNADE</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 38.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Kriteriji za utvrđivanje plaća</p>

<p style="text-align:justify">1. Državni službenik ima pravo na plaću koja odgovara radnom mjestu državnog službenika.&nbsp;<br />
2. Odredbe čl. od 38. do 45. ovog zakona, prestavljaju strukturu plaća za državne službenike u organima državne službe u Federaciji.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 39.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Struktura plaća</p>

<p style="text-align:justify">1. Polazna osnova za obračun plaće za sve državne službenike u organima držane službe ista je na svim nivoima vlasti i utvrđuje je Vlada Federacije, u skladu sa radnim mjestima u državnoj službi utvrđenim u članu 6. stav 1, ovog zakona.<br />
2. Polaznu osnovu iz stava 1. ovog člana, za obračun plaće za državne službenike dogovaraju sindikat, Vlada Federacije vlade kantona.3. Koeficijente koji se odnose na platne razrede i unutar platnih razreda utvrđuje Vlada Federacije za federalne organe državne službe, vlada kantona za kantonalne organe državne službe, a općinsko i gradsko vijeće za državne službenike općine, odnosno gradske državne službenike, u skladu s radnim mjestima u državnoj službi utvrđenim u članu 6., stav 1., ovog zakona.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 40.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Obračun plaća</p>

<p style="text-align:justify">1. Plaća se određuje tako da se osnovica iz člana 39., stav 1., ovog zakona, pomnoži s koeficijentom platnog razreda i ukupan iznos uveća na osnovu radnog staža.<br />
2. Državni službenik koji u posljednje dvije uzastopne godine bude ocijenjen ocjenom najmanje ''izuzetno uspje&scaron;an'' ima pravo na povećanje plaće u iznosu najvi&scaron;e do 20% od visine plaće utvrđene za to radno mjesto, s tim &scaron;to takovim povećanjem ne prijelazi plaću narednog platnog razreda, a državni službenik koji u posljednje uzastopno dvije godine dobije ocjenu najmanje ''uspje&scaron;an'' ima pravo na povećanje plaće u iznosu najvi&scaron;e do 10% od plaće utvrđene za to radno mjesto, dok državni službenik koji u posljednje uzastopno dvije godine bude ocijenjen najmanje ocjenom ''zadovoljava'' ima pravo na povećanje plaće u iznosu najvi&scaron;e do 5% od visine plaće utvrđene za to radno mjesto.3. Plaća se povećava za 0,5% za svaku započetu godinu radnog staža, a najvi&scaron;e do 20%.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 41.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Naknada za privremeno obavljanje poslova</p>

<p style="text-align:justify">1. U slučaju da se u nekom od organa državne službe ne mogu popuniti radna mjesta državnih službenika zbog nemogućnosti osiguravanja kadrova, državnim službenicima koji privremeno obavljaju taj posao u organu državne službe povećava se plaća do 50%, u zavisnosti od nastalog povećanja obima posla.<br />
2. Agencija daje mi&scaron;ljenje da li su u konkretnom slučaju ispunjeni uvjeti potrebni za primjenu stava 1. ovog člana.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 42.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Plaćeno odsustvo</p>

<p style="text-align:justify">Državni službenik ima pravo na naknadu plaće do visine jedne plaće za vrijeme godi&scaron;njeg odmora i plaćenog odsustva i za prvih 30 dana odsustva sa posla zbog bolesti ili invalidnosti.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 43.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Ostale naknade</p>

<p style="text-align:justify">1. Državni službenik ima pravo na naknadu za:<br />
a) tro&scaron;kove prijevoza na posao i sa posla;b) prehranu za vrijeme rada;<br />
c) regres za godi&scaron;nji odmor;d) slučaj teže bolesti i naknadu koju u slučaju smrti državnog službenika ili člana uže porodice prima član njegove porodice;<br />
e) tro&scaron;kove selidbe iz mjesta stalnoga prebivali&scaron;ta u mjesto gdje ima službeni stan i nazad;f) tro&scaron;kove za obrazovanje;<br />
g) jubilarne nagrade;h) otpremninu pri odlasku u penziju.<br />
2. Rukovodeći državni službenici čije je mjesto prebivali&scaron;ta udaljeno vi&scaron;e od 120 kilometara od mjesta organa državne službe u kojem obavljaju službenu dužnost imaju pravo u dvije naredne godine na naknadu tro&scaron;kova odvojenog života i smje&scaron;taja u mjestu rada.3. Vlada Federacije podzakonskim propisom utvrđuje kriterije i uvjete za ostvarivanje naknada iz stava 1. ovog člana.<br />
4. Vlada Federacije i vlade kantona kolektivnim ugovorom u pregovoru sa sindikatom utvrđuju visinu naknada iz stava 1. ovog člana.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 44.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Naknada za službena putovanja</p>

<p style="text-align:justify">1. Državni službenik ima pravo na naknadu tro&scaron;kova u vezi sa službenim putovanjima kao &scaron;to su dnevnice, tro&scaron;kovi prijevoza i sl.<br />
2. Vlada Federacije podzakonskim aktom utvrđuje vrstu i visinu tro&scaron;kova iz stava 1. ovog člana čija se visina utvrđuje u kolektivnom ugovoru u pregovoru sa sindikatom.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 45.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Prava u slučaju prekobrojnosti</p>

<p style="text-align:justify">1. U slučaju razrje&scaron;enja državnog službenika s dužnosti nastalog uslijed prekobrojnosti iz člana 36. ovog zakona, razrije&scaron;eni državni službenik ima pravo na otpremninu u iznosu od najmanje &scaron;est mjesečnih plaća.<br />
2. Razrije&scaron;eni državni službenik sa radnim stažom dužim od &scaron;est godina ima pravo na jedan dodani mjesec otpremnine za svaku dodatnu godinu radnog staža, a najvi&scaron;e do 12 godina radnog staža. Otpremnina za državne službenike koji imaju vi&scaron;e od 12 godina radnog staža jednaka je iznosu od 12 jednomjesečnih plaća.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 46.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Osiguranje plaća i naknada državnih službenika</p>

<p style="text-align:justify">1. Sredstva za plaće i naknade državnih službenika utvrđuju se u budžetu Federacije, kantona, grada i općine.<br />
2. Rukovodilac organa državne službe donosi Pravilnik o plaćama i naknadama, u skladu sa ovim zakonom i podzakonskim aktima.</p>

<p style="text-align:justify">VI POGLAVLJE - UVJETI RADA</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 47.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Propisi o radu i socijalnom osiguranju</p>

<p style="text-align:justify">Na državnog službenika primjenjuje se Zakon o radu, ostali zakoni i kolektivni ugovori kojima se uređuju prava i obaveze iz radnih odnosa, osim ako ovim zakonom nije drugačije utvrđeno.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 48.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Odsustvo i godi&scaron;nji odmor</p>

<p style="text-align:justify">1. Državni službenici na radnim mjestima iz člana 6., stav 1., tačka b) ovog zakona, imaju pravo na godi&scaron;nji odmor u trajanju od najmanje 20 radnih dana i na plaćeno odsustvo od pet radnih dana u jednoj kalendarskoj godini.<br />
2. Državni službenici na radnim mjestima iz člana 6., stav 1., tačka a) ovog zakona, imaju pravo na godi&scaron;nji odmor u trajanju od najmanje 25 radnih dana i na plaćeno odsustvo od pet radnih dana u jednoj kalendarskoj godini.3. Godi&scaron;nji odmor za državne službenike u trajanju dužem od odmora predviđenog u st. 1. i 2. ovog člana, utvrđuje Vlada Federacije podzakonskim aktom.&nbsp;<br />
4. Godi&scaron;nji odmor po svim osnovama ne može biti duži od 36 radnih dana.5. Dužina godi&scaron;njeg odmora iz st. 1. i 2. ovog člana utvrđuje se od Vlade Federacije i vlade kantona kolektivnim ugovorom u pregovoru sa sindikatom.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 49.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Neplaćeno odsustvo i rad sa skraćenim radnim vremenom</p>

<p style="text-align:justify">Vlada Federacije utvrđuje bliže uvjete u skladu s kojim državni službenik može uzeti neplaćeno odsustvo, i kada se može dužnost državnog službenika obavljati sa skraćenim radnim vremenom.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 50.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Stručno obrazovanje i usavr&scaron;avanje</p>

<p style="text-align:justify">1. Državni službenici obavezni su da neprestano rade na svom stručnom obrazovanju i usavr&scaron;avanju.<br />
2. Državni službenik ima pravo i obavezu učestvovati na savjetovanjima i drugim oblicima obrazovnih aktivnosti.3. O učestvovanju državnih službenika na savjetovanjima i drugim oblicima obrazovnih aktivnosti odlučuje rukovodilac organa državne službe, vodeći pri tom računa o podjednakom učestvovanju svih državnih službenika.</p>

<p style="text-align:justify">VII POGLAVLJE - PRESTANAK RADNOG ODNOSA</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 51.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Prestanak radnog odnosa državnog službenika</p>

<p style="text-align:justify">Državnom službeniku prestaje radni odnos u organu državne službe u sljedećim slučajevima:<br />
a) dobrovoljnim istupanjem iz državne službe;b) ispunjavanja zakonskih godina života, odnosno navr&scaron;enjem 40 godina penzijskog staža;<br />
c) gubitkom državljanstva Bosne i Hercegovine;d) sticanja državljanstva druge države suprotno Ustavu Bosne i Hercegovine i njenim zakonima;<br />
e) prekobrojno&scaron;ću;f) odbijanja polaganja zakletve vjernosti i/ili potpisivanja teksta zakletve vjernosti;<br />
g) nezadovoljavajući probni period;h) dvije uzastopno negativne ocjene rada;<br />
i) ako je osuđen za krivično djelo i zbog izdržavanja kazne zatvora mora biti odsutan sa rada u državnoj službi duže od &scaron;est mjeseci;j) na osnovu izrečene disciplinske mjere prestanka radnog odnosa u državnoj službi;<br />
k) predajom dokumenata ili izjava tokom postupka podno&scaron;enja prijava za prijem u državnu službu, za koje se kasnije pokaže da su lažni.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 52.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Postupak za prestanak radnog odnosa</p>

<p style="text-align:justify">1. Državnog službenika razrje&scaron;ava rukovodilac organa državne službe, prema prethodno pribavljenom mi&scaron;ljenju Agencije, sa izuzetkom člana 51., stav 1., tačka h) ovog zakona.&nbsp;<br />
2. Općinske državne službenike razrje&scaron;ava općinski načelnik uz pribavljeno mi&scaron;ljenje Agencije, s izuzetkom člana 51., stav 1., tačka h) ovog zakona.3. Gradske državne službenike razrje&scaron;ava gradonačelnik uz pribavljeno mi&scaron;ljenje Agencije, s izuzetkom člana 51., stav 1., tačka h) ovog zakona.<br />
4. Državni službenik iz st. 1., 2., i 3. ovog člana, može, u roku od 15 dana od prijema odluke o razrje&scaron;enju, podnijeti žalbu Odboru za žalbe. Žalba odlaže izvr&scaron;enje odluke o razrje&scaron;enju.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 53.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Naknade</p>

<p style="text-align:justify">Državni službenik ne ostvaruje pravo na otpremninu ako izgubi svoj status, osim u slučajevima iz člana 51., stav 1., tačka e) ovog zakona.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 54.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Nepravilna postavljenja</p>

<p style="text-align:justify">Odbor za žalbe poni&scaron;tit će upo&scaron;ljavanje i postavljenje državnog službenika koji je postavljen suprotno odredbama ovog zakona i podzakonskih akata donesenih na osnovu ovog zakona.</p>

<p style="text-align:justify">VIII POGLAVLJE - DISCIPLINSKA ODGOVORNOST DRŽAVNOG SLUŽBENIKA</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 55.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Disciplinska odgovornost</p>

<p style="text-align:justify">1. Državni službenik može se smatrati disciplinski odgovornim zbog kr&scaron;enja službenih dužnosti utvrđenih ovim zakonom, nastalih kao rezultat njegove krivice.<br />
2. Povrede službenih dužnosti mogu biti:a) izvr&scaron;avanje radnji koje predstavaljaju krivično djelo protiv službene dužnosti ili drugo krivično djelo, odnosno prekr&scaron;aj kojim se nanosi &scaron;teta ugledu državne službe &scaron;to čini državnog službenika nepodobnim za rad u državnoj službi;<br />
b) odavanje državne, vojne i službene tajne;c) zloupotrebe i prekoračenja službenih ovlasti;<br />
d) neizvr&scaron;avanje ili nesavjesno i nemarno vr&scaron;enje povjerenih poslova i zadataka;e) bavljenje djelatnostima kojima se onemogućava ili otežava građanima ili drugim licima da ostvaruju svoja prava u postupcima pred organima državne službe;<br />
f) bavljenje djelatnostima ili radom koji je u suprotnosti sa interesima državne službe;g) prouzrokovanje veće materijalne &scaron;tete namjerno ili iz krajnje nepažnje;<br />
h) neopravdan izostanak s posla;i) kr&scaron;enje pravila radne discipline u državnoj službi;<br />
j) neblagovremeno i neuredno izvr&scaron;enje povjerenih poslova i zadataka u državnoj službi;k) neprimjereno pona&scaron;anje prema građanima, saradnicima i drugim licima u vr&scaron;enju državne službe.</p>

<p style="text-align:justify">3. Odgovornost za izvr&scaron;enje krivičnih djela i prekr&scaron;aja ne isključuje disciplinsku odgovornost državnog službenika, pod uvjetom da takvo djelo istovremeno predstavlja povredu službene dužnosti.4. Vlada Federacije donosi podzakonske akte kojima će se pobliže urediti povrede službene dužnosti i regulirati pravila disciplinskog postupka.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 56.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Disciplinski postupak</p>

<p style="text-align:justify">1. Radi pokretanja disciplinskog postupka svi državni službenici mogu rukovodiocu organa državne službe podnijeti disciplinsku prijavu, koja mora biti obrazložena.<br />
2. Disciplinski postupak protiv državnog službenika pokreće rukovodilac organa državne službe ili lice koje on odredi.3. Disciplinski postupak protiv državnog službenika vodi Disciplinska komisija i izriče disciplinske mjere.<br />
4. Članove Disciplinske komisije&nbsp;imenuje Agencija. Komisiju čine tri člana, a rukovodilac organa državne službe ne može biti član Komisije.5. Disciplinska komisija tokom postupka pribavlja mi&scaron;ljenje medijatora državne službe o podnesenoj disciplinskoj prijavi.<br />
6. Agencija izvr&scaron;ava konačna rje&scaron;enja donesena u disciplinskom postupku.7. Protiv odluke Disciplinske komisije državni službenik ima pravo izjaviti žalbu Odboru za žalbe radi preispitivanja donesene odluke. Žalba se može uložiti u roku od 15 dana od dana prijema odluke Disciplinske komisije.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 57.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Disciplinske mjere</p>

<p style="text-align:justify">U slučaju da državni službenik učini povredu službene dužnosti iz člana 55. ovog zakona, mogu se izreći sljedeće disciplinske mjere:<br />
a) javna disciplinska opomena;b) suspenzija prava učestvovanja u javnim konkursima za unapređenje u državnoj službi u periodu od najvi&scaron;e dvije godine;<br />
c) kaznena suspenzija sa poslova i plaće tokom perioda od dva do 30 dana;d) vraćanje na nižu kategoriju u okviru radnih mjesta iz člana 6. ovog zakona;<br />
e) prestanak radnog odnosa u državnoj službi.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 58.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Krivični postupak</p>

<p style="text-align:justify">1. U slučaju da se protiv državnog službenika pokrene krivični postupak na osnovu istih činjenica koje su razmatrane u disciplinskom postupku, svi pokrenuti disciplinski postupci se suspendiraju.<br />
2. Ukoliko se državni službenik koji je okrivljen oslobodi:a) vraća se na svoje ranije radno mjesto i njegov personalni dosje ne smije sadržavati informacije o krivičnom postupku i/ili preventivnoj suspenziji u vezi s tim postupkom;<br />
b) disciplinske mjere se ne mogu preduzeti na osnovu istih činjenica po kojima je državni službenik oslobođen u krivičnom postupku.3. Ukoliko se optužba za krivično djelo protiv držanog službenika odbije, disciplinski postupak se može preduzeti na osnovu istih činjenica, u skladu sa članom 55. ovog zakona.<br />
4. Ukoliko se državni službenik protiv kojeg je pokrenut krivični postupak proglasi krivim i osudi, organ državne službe obavezuje se činjenicama koje je utvrdio nadležni sud.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 59.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Preventivna suspenzija</p>

<p style="text-align:justify">1. Ako se pokrene postupak u skladu sa članom 58. ovo zakona, rukovodilac organa državne službe dužan je državnog službenika odmah suspendirati u slučajevima:<br />
a) protiv državnog službenika pokrene krivični postupak za krivično djelo počinjeno u vr&scaron;enju službene dužnosti, i/ili;b) državni službenik nalazi u pritvoru.<br />
2. Ako se pokrene postupak u skladu sa članom 58. ovog zakona, rukovodilac organa državne službe može suspendirati državnog službenika u slučajevima:a) je protiv državnog službenika pokrenut krivični postupak za krivično djelo za koje se može izreći kazna zatvora od najmanje pet godina;<br />
b) ako je državni službenik zatečen u izvr&scaron;enju krivičnog djela za koje se može izreći kazna zatvora u trajanju od najmanje pet godina i c) ako postoje ozbiljni razlozi koji ukazuju na izvr&scaron;enje krivičnog djela.<br />
3. U slučaju preventivne suspenzije:a) državni službenik koji je suspendiran prima puni iznos plaće;<br />
b) disciplinski postupak se suspendira sve dok se ne donese pravomoćna presuda nadležnog suda.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 60.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Odgovornost za materijalnu &scaron;tetu</p>

<p style="text-align:justify">1. Državni službenik je dužan naknaditi materijalnu &scaron;tetu koju u vr&scaron;enju državne službe učini namjerno ili krajnjom nepažnjom.<br />
2. Postojanje &scaron;tete, njenu visinu i okolnosti pod kojima je &scaron;teta učinjena, odnosno krivicu državnog službenika za učinjenu &scaron;tetu utvrđuje komisija koja rje&scaron;enjem obrazuje rukovodilac organa državne službe. O izvr&scaron;enju tih poslova komisija sastavlja zapisnik.3. Na osnovu zapisnika iz stava 2. ovog člana, rukovodilac organa državne službe donosi rje&scaron;enje o naknadi &scaron;tete kojim se utvrđuje visina &scaron;tete, rok i način isplate &scaron;tete.<br />
4. Protiv rje&scaron;enja o &scaron;teti iz stava 3. ovog člana, državni službenik ima pravo izjaviti žalbu Odboru za žalbe u roku od 15 dana od dana prijema rje&scaron;enja.5. &Scaron;tetu koju državni službenik učini građanima ili pravnim licima ili organu državne službe, svojim nezakonitim ili nepravilnim radom u vr&scaron;enju državne službe, naknađuje organ državne službe čiji je državni službenik učinio &scaron;tetu, a potom organ državne službe ima pravo regresa isplaćene &scaron;tete od državnog službenika.<br />
6. Organ državne službe obavezan je naknaditi &scaron;tetu državnom službeniku koju on pretrpi na službi ili u vezi sa službom, po općim propisima o odgovornosti za &scaron;tetu.7. Ako državni službenik odbije naknaditi &scaron;tetu utvrđenu u rje&scaron;enju iz stava 3. ovog člana, u tomu slučaju postupak za naknadu &scaron;tete pokreće se pred nadležnim sudom.</p>

<p style="text-align:justify">IX POGLAVLJE - UPRAVLJANJE DRŽAVNOM SLUŽBOM</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 61.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Smjernice vođenja kadrovske politike</p>

<p style="text-align:justify">Vlada Federacije odnosno vlada kantona, općinsko i gradsko vijeće utvrđuju opće smjernice za vođenje kadrovske politike u organima državne službe i o tome mogu donositi odgovarajuće akte, u skladu s ovim zakonom.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 62.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Organi državne službe</p>

<p style="text-align:justify">1. Rukovodilac organa državne službe zadužen je za provedbu odredaba ovog zakona i osigurava upravljanje osobljem organa državne službe i vodi lične administrativne dosjee za svakog državnog službenika, i osigurava da svaki državni službenik koji obavlja dužnosti u organu državne službe ima nesmetan pristup svom administrativnom dosjeu.&nbsp;<br />
2. Rukovodilac organa državne službe u izvr&scaron;avanju poslova iz stava 1. ovog člana usklađuje svoje aktivnosti i sarađuje sa Agencijom.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 63.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Medijator državne službe</p>

<p style="text-align:justify">1. Medijator državne službe pomaže u provedbi i po&scaron;tovanju načela utvrđenih u ovom zakonu i u skladu sa odredbama ovog zakona djeluje kao posrednik u svim pitanjima koja se odnose na status državnog službenika, u skladu sa ovim zakonom.<br />
2. Svi državni službenici i namje&scaron;tenici organa državne uprave, u saradnji sa sindikatom, biraju na mjesto medijatora državne službe jednog državnog službenika. Medijator državne službe ne smije biti rukovodilac organa državne službe u organu u kojem obavlja svoju dužnost.3. Dva ili vi&scaron;e organa državne službe mogu izabrati zajedničkog medijatora državne službe.<br />
4. Izbor medijatora državne službe potvrđuje Agencija.</p>

<p style="text-align:justify">X POGLAVLJE - AGENCIJA ZA DRŽAVNU SLUŽBU I ODBOR ZA ŽALBE</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 64.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Agencija za državnu službu</p>

<p style="text-align:justify">1. Vlada Federacije osniva Agenciju za državnu službu Federacije.<br />
2. Agencija vr&scaron;i sljedeće poslove:a) utvrđuje jedinstvene kriterije, pravila i postupke selekcije, imenovanja i postavljanja državnih službenika u organima državne službe u Federaciji, u skladu s ovim zakonom;<br />
b) planira i realizira proces zapo&scaron;ljavanja državnih službenika, na zahtjev i u skladu sa potražnjom organa državne službe;c) organizira i realizira stručno obrazovanje i usavr&scaron;avanje državnih službenika uposlenih u organima državne službe, kao i razvoj državne službe;<br />
d) organizira edukaciju kandidata za polaganje stručnog ispita za državnu službu koji predstavlja uvjet za rad u organu državne službe;e) pruža stručnu pomoć organima državne službe u realiziranju njihove kadrovske politike, organizacijskih pobolj&scaron;anja i razvoja, kao i uspostavu i vođenje registra državnih službenika;<br />
f) podnosi godi&scaron;nji izvje&scaron;taj o stanju kadrova u organima državne službe u Federaciji i podnosi svoj plan rada za narednu godinu Vladi Federacije na odobravanje;g) obavlja ostale poslove i zadatke koji su joj ovim zakonom stavljeni u nadležnost.<br />
3. Agencijom rukovodi direktor Agencije kojeg imenuje Vlada Federacije na osnovu javnog konkursa.4. Ravnatelj Agencije ima status sekretara.<br />
5. Direktor Agencije donosi Pravilnik o unutra&scaron;njoj organizaciji Agencije, uz saglasnost Vlade Federacije.6. Pravilnikom o unutra&scaron;njoj organizaciji Agencije uredit će se osnivanje deta&scaron;iranih odjeljenja u kantonima koja će vr&scaron;iti poslove i zadatke iz nadležnosti Agencije.<br />
7. Vlada Federacije može svojim propisom urediti osnivanje posebne institucije koja će vr&scaron;iti edukaciju državnih službenika.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 65.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Odbor državne službe za žalbe</p>

<p style="text-align:justify">1. Vlada Federacije osniva Odbor državne službe za žalbe (Odbor za žalbe) koji se sastoji od tri člana.<br />
2. Javni konkurs za popunjavanje slobodnih radnih mjesta u Odboru za žalbe ogla&scaron;ava se u tri visokotiražna dnevna lista koji se distribuiraju na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine, najmanje jedan mjesec prije roka za predaju molbi. Konkurs sadrži iste uvjete koji su navedeni u članu 23. stav 3. i članu 25. ovog zakona.3. Nezavisna komisija za izbor kandidata, koju imenuje Vlada Federacije, bira članove Odbora za žalbe, na osnovu njihovog radnog iskustva i demonstrirane sposobnosti da obavljaju dužnost u Odboru za žalbe. Odredbe člana 27. st. 2. i 3.; člana 28. stav 1. i člana 29. stav 2 ovog zakona, odnose se i na komisiju za izbor kandidata i na postupak za izbora članova Odbora za žalbe.<br />
4. Vlada Federacije imenuje članove Odbora za žalbe na rok od četiri godine sa mogućno&scaron;ću ponovnog izbora.5. Član Odbora za žalbe je:<br />
a) nezavistan i nepristran;b) ne može&nbsp;bit na javnoj funkciji na koju je izabran izravno ili neizravno, odnosno ne može biti imenovan na radno mjesto u bilo kojem zakonodavnom ili izvr&scaron;nom organu na bilo kojem nivou vlasti u Federacije i u Bosni i Hercegovini;c) povlači se sa dužnosti prije isteka mandata samo na inicijativu Vlade Federacije, koja je pokrenuta uslijed izuzetnih okolnosti i konsenzusom ostalih članova Odbora za žalbe.<br />
6. Činom imenovanja članovi Odbora za žalbe ostvaruju prava iz radnog odnosa na osnovu statusa koji odgovara statusu sekretara.7. Odbor za žalbe, u skladu sa ovim zakonom i podzakonskim propisima, odlučuje u drugom stepenu o svim žalbama koje se izjave na rje&scaron;enja rukovodioca organa državne službe, o žalbama koje se izjave na odluke disciplinske komisije i o žalbama koje se izjave na odluke direktora Agencije, i to na zahtjev:<br />
a) državnog službenika na kojeg se sporna odluka, preduzeta ili propu&scaron;tena radnja odnosi;b) organa državne službe gdje državni službenik obavlja svoju dužnost;<br />
c) Agencije.8. Odbor za žalbe:<br />
a) saslu&scaron;ava podnosioca želbe, ukoliko je to primjereno situaciji;b) poziva svjedoke i eksperte kada se to smatra neophodnim;<br />
c) traži i dobiva sve relevantne informacije od nadležnih organa;d) usvaja poslovnik o svom radu koji se objavljuje u ''Službenim novinama Federacije BiH''.<br />
9. Odluke Odbora za prizive moraju biti donesene na zakonskim osnovima i pravilno i potpuno utvrđenom činjeničnom stanju. Odluke Odbora za žalbe su:a) konačne i podliježu svakom preispitivanju od nadležnog suda. Postupak pred sudom može se pokrenuti u roku od 30 dana od dana prijema konačne odluke.<br />
b) dostavit će se podnosiocu u roku od osam dana od dana dono&scaron;enja.</p>

<p style="text-align:justify">XI POGLAVLJE - NAMJE&Scaron;TENICI</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 66</strong></p>

<p style="text-align:justify">Namje&scaron;tenici</p>

<p style="text-align:justify">1. Poslovi koje vr&scaron;e namje&scaron;tenici, kao i kategorije u okviru radnih mjesta namje&scaron;tenika u organima državne službe, kao i kategorije plaća uređuju se posebnim zakonom.<br />
2. Vrsta, obim i stepen i opis poslova namje&scaron;tenika uređuju se pravilnikom o unutra&scaron;njoj organizaciji koji donosi rukovodilac organa državne službe u skladu sa stavom 1. ovog člana.3. Principi utvrđeni ovim zakonom koje se odnose na postavljenje, unaprjeđenje, prekobrojno osoblje, disciplinsku odgovornost i prestanak radnog odnosa državnih službenika, utvrđen u ovom zakonu, shodno se mogu primjenjivati i na namje&scaron;tenike.</p>

<p style="text-align:justify">XII POGLACLJE - PRIJELAZNE ODREDBE</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 67.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Postojeći državni službenici</p>

<p style="text-align:justify">1. Zakonski status državnih službenika u postojećim organima državne službe u Federaciji ostaje isti danom stupanja na snagu ovog zakona sve dok nadležna agencija za njihova radna mjesta ne obavi kompletan postupak revizije u skladu sa ovim zakonom.<br />
2. Agencija donosi rje&scaron;enje o prestanku radnog odnosa službenika iz stava 1. ovog člana koji su imenovani u suprotnosti sa Zakonom koji je bio na snazi za vrijeme njihovog imenovanja ili koji ne ispunjavaju uvjete iz člana 25. ovog zakona. Za upražnjena radna mjesta organizira se javna konkurencija u skladu sa odredbama člana 24. ovog zakona. Rje&scaron;enje o prestanku radnog odnosa stupa na snagu nakon okončanja kompletnog postupka javne konkurencije natječaja, u skladu sa ovim zakonom.3. Iskustvo kandidata koji je prethodno bio na radnom mjestu na koje se odnosi javna konkurencija može biti uzeto u obzir za vrijeme procesa javne konkurencije.&nbsp;<br />
4. Službenici iz stava 1. ovog člana, koji su zaposleni u skladu sa Zakonom koji je bio na snazi u momentu postavljanja i koji ispunjavaju uvjete iz člana 25. ovog zakona, prolaze postupak ocjenjivanja u trajanju od 18 mjeseci. Postupak ocjenjivanja uređuje Agencija, uzimajući u obzir princip ocjene rada iz člana 33. ovog zakona.5. Rukovodilac organa državne službe potvrđuje postavljenje onih službenika koji su uspje&scaron;no pro&scaron;li postupak ocjenjivanja, a otpu&scaron;ta one koji nisu uspje&scaron;no pro&scaron;li postupak ocjenjivanja ili ne ispunjavaju uvjete iz člana 25. ovog zakona. Za upražnjena radna mjesta koja se ne popune putem internog ogla&scaron;avanja, popuna se obavlja putem javnog ogla&scaron;avanja, u skladu sa ovim zakonom.</p>

<p style="text-align:center"><strong>Član 68.</strong></p>

<p style="text-align:justify">Naknada</p>

<p style="text-alig